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十八屆六中全會的精神要點


發表時間:2017-06-12      閱讀次數:1997




中共中央政治局9月27日召開會議,決定今2016年10月24日至27日在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。

  全面從嚴治黨這個新概念、新要求,是習近平總書記于2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的,但這個重要思想貫穿于他的系列重要講話的始終。仔細研讀習近平總書記系列重要講話不難發現,凡涉及黨的建設問題時他都會強調“黨要管黨,從嚴治黨”。在這些講話中,總書記從不同層面、不同角度深刻闡述了從嚴治黨問題。可見,全面從嚴治黨是習近平總書記黨建思想的主題和主線,他的一系列重要論述都是圍繞全面從嚴治黨展開的,是全面從嚴治黨的具體化。

  習近平總書記指出,堅持全面從嚴治黨,事關黨和人民事業成敗,事關黨的生死存亡。在全國組織工作會議上的重要講話中,他說:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中,他指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。”

  全面從嚴治黨重要思想,貫穿于習近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央聚精會神抓黨的建設,一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出臺了八項規定,體現的是從嚴治黨;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現的是從嚴治黨;扎實開展群眾路線教育實踐活動,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊“四風”,體現的是從嚴治黨;開展“三嚴三實”專題教育,體現的是從嚴治黨;提出黨員干部“二十字”標準,強調領導干部要忠誠干凈擔當、為官有為,體現的也是從嚴治黨。

  習近平總書記提出全面從嚴治黨,不僅是著眼于管黨治黨,而且著眼于治國理政。我們黨是執政黨,管黨治黨的科學化水平,不僅直接關系到黨的先進性和純潔性,而且直接關系到黨的執政能力,關系到國家的長治久安,關系到中國特色社會主義的前途命運。因此,治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨的十八大以來,習近平總書記在反復強調從嚴治黨的基礎上提出全面從嚴治黨的思想,形成了“四個全面”戰略布局。此后,總書記多次深刻闡述了“四個全面”戰略布局,闡述全面從嚴治黨在其中的重要地位。在“四個全面”戰略布局中,全面從嚴治黨既是重要組成部分,又是根本保障。就是說,全面從嚴治黨不僅是提高黨的建設科學化水平,加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的需要,而且是全面深化改革、全面依法治國的需要,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。

  習近平總書記提出全面從嚴治黨,具有很強的現實針對性。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中,習近平總書記指出:“通過長期實踐和探索,我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗,總體做得是好的。”“同時,我們也要看到,這些年來,在一些地方和單位,‘四風’問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴到份上。這次活動之所以能取得明顯成效,原因就是我們堅持言必信、行必果,認認真真管,實實在在嚴。這說明,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。”

  習近平總書記還把“從嚴”作為治國理政的一個基本方針。他指出:“世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。”

  實際上,習近平總書記關于全面從嚴治黨的思想,在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中已經作了集中闡述。他指出:“這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。”“繼續探索、不斷前進”的方向,就是他所強調的“不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣”,而是要“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,講的是從嚴治黨要貫穿黨的建設全過程;他提出從嚴治黨八條要求,講的就是從嚴治黨要貫徹到管黨治黨各個方面。這些就是全面從嚴治黨的基本內涵和基本要求。

  2014年11月,習近平總書記在福建調研時再次強調,從嚴治黨從治理“四風”起步,也要從治理“四風”延伸。各級黨組織要認真按照黨章辦事,把對黨組織的管理和監督、對黨員干部特別是領導干部的管理和監督、對黨內政治生活的管理和監督在標準上嚴格起來,在內容上系統起來,在措施上完善起來,在環節上銜接起來,做到不漏人、不缺項、不掉鏈,使存在的問題能及時發現,發現的問題能及時解決,解決一個問題能舉一反三、觸類旁通。這段論述,進一步豐富了全面從嚴治黨的思想內涵。

  2015年6月26日,在中共中央政治局會議上,習近平總書記指出,全面從嚴治黨任務艱巨繁重,黨要管黨、從嚴治黨,必須有堅強的制度作保證,首先是把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,執行到位。黨的性質和宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前,要把執紀和執法貫通起來,把黨的紀律和規矩挺在前面,用紀律和規矩管住大多數,做到有規在先、抓早抓小,使全體黨員、干部嚴格執行黨規黨紀,模范遵守國家法律法規。這段論述,闡述了制度治黨、依規治黨的重要意義,同樣進一步豐富了全面從嚴治黨的思想內涵。

  黨的十八屆五中全會《規劃建議》強調:“要堅持全面從嚴治黨,落實‘三嚴三實’要求,嚴明黨的紀律和規矩,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,健全改進作風建設長效機制,強化權力運行制約和監督,鞏固反腐敗成果,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展營造良好政治生態。”習近平總書記在五中全會第二次全體會議上強調,各級領導干部要帶頭踐行“三嚴三實”,增強改革創新精神,增強主動擔當、積極作為的勇氣,充分發揮模范帶頭作用。他特別強調,高級干部要自覺按照黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己,按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權,要對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線,等等。這些重要論述,又進一步豐富了全面從嚴治黨重要思想的內涵。

  我們黨是一個嚴肅的馬克思主義政黨,管黨治黨必須講嚴格、講認真。嚴治才是真治,“抓而不緊,等于不抓”。因此,從嚴治黨必須全要素、全過程地“嚴”,換言之就是要“全面嚴”、“常態嚴”。

  7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。下面我們一起來回顧十八屆五中全會精神要點吧!

  10月29日,十八屆五中全會在京閉幕,全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,并通過了《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。中國科大新聞網特選輯有關專家學者關于“十三五規劃”和“公報”的解讀,以幫助我校師生學習貫徹五中全會精神。

  楊宜勇:堅持共享發展理念 會議公報指出,要堅持共享發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩步前進。就此,國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇指出,回顧歷次五年發展規劃,我們發展的出發點和落腳點都立足于民生改善。可以預見,“十三五”規劃會將民生問題的關注提高到一個全新的境界,未來五年民生面臨的突出問題應該得到極大改善。

  楊宜勇分析,“十三五規劃”是在“四個全面”戰略思想指導下制定的首個五年規劃,必須緊密圍繞全面建成小康社會目標,“十三五”是前所未有的歷史轉折期,具有承前啟后的關鍵作用,民生將成2020年全面建成小康社會的重要內容。“全面建成小康社會不再是一個遙遠的目標,而是本屆規劃的最終目標,必須全面實現,雖然任務比較艱巨,面臨著一定的壓力和難度,但是我們要知難而進,不折不扣地實現目標。”。

  談及如何全面建成小康社會,楊宜勇認為,落實“十三五”規劃,不僅是各級政府的責任,也與每個公民、每個企業的密不可分的,我們要激發大眾創業、萬眾創新的熱情,振奮全民精神,一起朝著全面建成小康社會的目標使勁。他認為,“十三五”期間,民生面臨的突出問題應該得到極大改善,備受公眾關注的義務教育、延遲退休、生育政策、房產稅等問題,都將成為改善和發展民生的重要著力點。




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